李克強：“大進大出”造就中國“世界工廠”的地位

　　4月3日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作座談會并作重要講話。他強調(diào)，要推動中國外貿(mào)從“大進大出”轉向“優(yōu)進優(yōu)出”，形成開放型經(jīng)濟新格局。

　　李克強說，上世紀80年代以來，中國實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略一個很重要的舉措是“大進大出”。這一戰(zhàn)略有力支撐了中國經(jīng)濟30多年高速的發(fā)展，造就了今天中國“世界工廠”的地位。

　　“但必須看到，國際市場正在發(fā)生深刻的變化，中國也需要順應這種變化，轉變自己的發(fā)展方式。過去那種‘大進大出’的老路已經(jīng)難以為繼。”李克強說，“要加大支持中國裝備‘走出去’，推進國際產(chǎn)能合作，使我國對外貿(mào)易從‘大進大出’轉向‘優(yōu)進優(yōu)出’�！�

　　對外開放必須要上新水平

　　李克強說，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平，對外開放必須要上新水平。要在努力推動外貿(mào)轉型、有效利用外資的基礎上，加快中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作，這是實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質增效升級的重要舉措，有利于培育對外開放新優(yōu)勢，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型經(jīng)濟新格局，使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟在更高層次上深度融合。

　　李克強指出，目前，許多國家對基礎設施建設和推進工業(yè)化的需求很大，而我國很多裝備和產(chǎn)能質優(yōu)價廉，綜合配套能力強。支持中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作，在擴大產(chǎn)品進出口的基礎上疊加產(chǎn)業(yè)出口，不僅注重消費品更注重投資品出口，既利當前、更惠長遠，能實現(xiàn)各方共贏。這有助于頂住經(jīng)濟下行壓力、拓展我國發(fā)展新空間，有利于相關國家加快發(fā)展、擴大就業(yè)，并可為中國與發(fā)達國家合作開拓第三方市場創(chuàng)造更多機遇。

　　要防止一哄而起、惡性競爭

　　李克強強調(diào)，要使中國裝備走得出、國際產(chǎn)能合作能共贏，關鍵是要完善政府推動、企業(yè)主導、商業(yè)運作的合作機制。一是突出深化改革。除少數(shù)必經(jīng)批準的外，其他境外投資一律取消項目核準，實行備案管理，清理取消束縛對外投資的各種不合理限制和收費，讓企業(yè)放開手腳闖世界，使產(chǎn)業(yè)在國際同臺競爭中不斷升級。二是突出市場運作。以企業(yè)為主導，依照商業(yè)原則，靈活運用境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、工程總承包、第三方合作等多種“出�！蹦Ｊ剑�做好國內(nèi)產(chǎn)能與國外市場的對接，更好契合不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國家的需求。三是突出質量和信用。企業(yè)要用講信譽、守規(guī)則、重質量、鑄精品的行動和成效，將中國裝備和國際產(chǎn)能合作打造成靚麗的國家新“名片”。四是突出大企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同推進，構建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟，依靠整體優(yōu)勢增強國際市場開拓能力。