培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢，主要是培育出口新優(yōu)勢、提升出口國際競爭力。出口屬于流通活動，是由生產(chǎn)決定的。要培育出口新優(yōu)勢，核心是從生產(chǎn)入手，通過技術(shù)進步、生產(chǎn)要素質(zhì)量改進和效率提高，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)創(chuàng)造出高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，改善貿(mào)易制度和政策環(huán)境，提升出口產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力，最終擴大出口規(guī)模，增強出口效率。因此，與傳統(tǒng)的出口競爭優(yōu)勢不同，競爭新優(yōu)勢要以全方位提升生產(chǎn)要素效率為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為依托，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)，以體制改革和政策優(yōu)化為動力，以主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定為保障，形成系統(tǒng)性優(yōu)勢，著力于提高外貿(mào)效益。

　　前不久，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，要求大力調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平，努力構(gòu)建互利共贏的國際合作新格局，營造法治化國際化營商環(huán)境，完善對外貿(mào)易政策體系，加快提升對外貿(mào)易國際競爭力，最終實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；三是增長動力由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；四是營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是全球經(jīng)濟治理地位由遵守、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變�！兑庖姟反_定了提升我國貿(mào)易國際競爭力、培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢的目標(biāo)和舉措。

　　傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢削弱

　　外貿(mào)增速回落到個位數(shù)

　　改革開放以來，我國抓住全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的機遇，制定優(yōu)惠政策，大膽吸收外商投資，承接?xùn)|亞、歐美轉(zhuǎn)移出來的生產(chǎn)能力，發(fā)展加工貿(mào)易，有力推動了工業(yè)化進程，成功加入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系之中，成為世界制造中心。同時，不斷增加勞動力、資本、土地等生產(chǎn)要素的投入，通過粗放型的經(jīng)濟擴張拉動經(jīng)濟增長，實行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，主要依賴勞動力等要素成本和價格優(yōu)勢擴大貨物出口，對外貿(mào)易取得超常規(guī)增長，形成了外需拉動型經(jīng)濟增長模式。對外貿(mào)易的擴張拓展了資源配置空間，增加了就業(yè)機會，成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。如今，中國外貿(mào)條件發(fā)生了顯著變化，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，全球總需求不振，大規(guī)模國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩，世界科技和產(chǎn)業(yè)革命孕育新突破，貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫，國際競爭日趨激烈；國內(nèi)要素成本全面高企，主要生產(chǎn)要素供求關(guān)系改變，政策優(yōu)惠空間縮小。雖然外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢仍然存在，但優(yōu)勢正逐步削弱，對外貿(mào)易已從兩位數(shù)的增速回落到個位數(shù)。